美國 VAT ( Value-Added Tax )
增值税(VAT)仍然是美國一個討論中的話題,目前稅收制度主要依賴於所得稅和銷售稅。與許多發達國家不同,美國尚未採用聯邦級別的增值稅制度。然而,實施增值稅的想法一直是經濟學家、政策制定者和公民關注的議題。本質上,增值稅是對產品或服務在生產和銷售的每個階段所增加的價值徵收消費稅。與銷售稅不同,銷售稅是在最終層級的消費者購買產品時進行徵稅,增值稅則是在生產階段中多段徵收,所以就結果來說,增值稅會促使商品價格墊高,因為稅已經包含到最終價格裡面。
增值税(VAT)的優點:
- 增加稅收 : 由於多段徵稅的過程,能為政府帶來更多收入。
- 簡單高效 : 相較於所得稅及州稅,增值稅管理相對簡單,降低稅收系統的複雜性。
增值税(VAT)的缺點:
- 價格上漲:實施增值稅可能導致商品價格上漲,影響消費者支出。
- 行政挑戰:雖然管理起來簡單,但剛開始實行時需要大量基礎設施、相關規範等,初期階段可能面臨挑戰。
雖然課徵增值稅有些缺點,但是能從制度層面下功夫來改善這些問題。例如增值稅為人詬病的一個問題是會增加低收入階層的人民生活上的負擔,因為這些人收入中很大一部份都用來購買生活必需品。政府可以透過制定相關規範,例如降低或者免徵一部份生活必需品的稅,甚至是針對低收入族群提供補助等等。
對於美國來說,實行增值稅是有難度的,因為行政體制的關係,美國各個州有不同的銷售稅率,乃至於城市或郡,稅率都不盡相同,若要推動聯邦層級的增值稅,需要各州達成共識、共同執行,這方面非常難,因為各州法律、經濟、民風都不同。但是美國現行的徵稅制度也相對有好處,有利於各地區依據當地的狀況作出不同的政策,各州也能更直接的控管稅收情況,所以美國與世界各國強權不同,是唯一沒有採用增值稅制度的國家。
最後補充一下增值稅的歷史,增值稅算是從歐洲發跡的。它是由法國稅務機關於 1954 年正式實行,但據說對生產過程的每個階段徵稅的想法早在一個世紀前的德國就有人提出。國際貨幣基金組織 (IMF) 的一項研究表明,任何轉向徵收增值稅的國家最初都會感受到稅收收入減少的負面影響;然而從長遠來看,該研究顯示,增值稅的採用在大多數情況下增加了政府收入,並被證明是有效的。增值稅曾在世界某些地區產生了負面影響,甚至引起政治議題。 例如,在菲律賓2000年代初期增值稅的主要支持者拉爾夫·雷克托參議員在競選連任時被選民投票下台。但在未來實施後的幾年裡,人民最終還是接受了這項稅收。 雷克托最終回到了參議院,並成為擴大增值稅的支持者。所以就此時此刻來說,增值稅還是目前各大經濟體主要實施的徵稅方式之一。